電信產業競爭激烈，語音服務市場已呈現幾近飽和的狀態，電信業者無不希望自非語音服務市場，即加值服務的提供，增加公司營業收入。加值服務包羅萬象，有音樂、行動電視、遊戲、數據傳輸、命理服務、商務服務…等等，而音樂、遊戲及圖騰都必須由著作人為創作後，始有成品；即著作物產生，有著作物產生，著作財產權權利的主張便會隨之而來。電信產業—-無論是電信業者或是CP（ContentProvider，即內容提供者），在提供服務前，皆須向著作財產權人或著作權仲介團體取得相關服務內容所需的著作權授權，才可提供服務予消費者，並向消費者收取費用。理論上，對電信產業而言，創用CC制度是「無償將部分甚至全部權利釋出」，如果有免費的東西，那消費者怎麼還會選用業者提供的服務呢？其實電信產業及著作財產權人是有機會透過創用CC制度互謀其利。

將完成的著作以創用CC授權條款釋出，只有對該著作之著作財產權具有處分權限的人可以為之，看起來是個非常簡單的道理，但有些一般人所認知生活事實上的「作者」或「擁有/管理者」，因為法律規定或其他原因，其實對於自己所創作或擁有/管理的著作並不具有法律上完整的處分權能，如果這些人對於「自己的作品」或「自己的財產」採用創用CC授權條款釋出，有時反而會惹來侵害他人權益的法律風險。以下為幾種常見的情形：

在大家殷殷期盼下，創用CC授權條款3.0台灣華語版即將於今年夏季正式推出了！之前，在創用CC計畫網站上能找到最新版的本地化創用CC授權條款是於2006年推出的2.5版，隨著CreativeCommons（以下簡稱CC）推出了授權條款3.0「尚未本地化」(unported)的版本，各國陸續展開本地化的工作，台灣創用CC計劃亦不例外。然為何時隔二年多才完成3.0版的台灣華語本地化授權條款？

一來因為3.0版相較於之前的2.5版，不是只有小幅度的用語調整，而是對授權條款內容有大幅度的增修；二來因為台灣創用CC計畫團隊為求謹慎，3.0版中關於著作權仲介團體的規定，不但特別尋訪智慧局著作權組諸位專家的意見，針對3.0版細部用語，更是邀集諸位法學專家，如台灣大學的謝銘洋教授、台灣科技大學的陳曉慧教授等，字字斟酌使本地化版本最貼近台灣法律用語，並同時不偏離原文太多。在多次開會討論後，終於完成了本地化的3.0台灣華語版，以下將分別針對3.0版主要新增或變動的內容，及用詞增修暨中譯用語調整兩大部份，分別為讀者介紹：

張藝鴻/中研院民族所研究助技師

數位典藏計畫引進公眾授權之概念並非新鮮事。從聯合目錄的建置到非商業與商業加值利用之應用，一旦談到數位化典藏品開放利用的議題，公眾授權的鬼魂就不時會冒出來騷擾一下數位典藏上游單位的執行者，這些騷擾從結果論上來看不是太成功，創用CC的標誌今日幾乎從藏品的釋出授權條款中消失了，根本的問題牽涉的範圍很大，但對像中研院民族所（以下簡稱民族所）這般生產數位典藏資料的單位來說原因其實非常單純，即典藏單位缺乏一套適當的制度化規範來「合法地」將藏品以公眾授權條款對外釋出。本篇短文說明民族所數位典藏計畫推動制度化規範之經驗。

背景與典藏資料之權利性質

資料性質和釋出方式間有高度的關聯。對那些不具商業利用價值的個人創作，採用允許任意散佈與再散佈之公眾授權條款釋出是非常合理的；對具有高度經濟價值、被別人取用後自己就無法再好好過資產階級優渥生活的營業秘密來說，要不要採用公眾授權就得好好思考。但在這兩種極端間的資料，該不該釋出以及該採用何種授權方式釋出，涉及的議題其實大多是典藏單位的政策，以及是否存在一套足以免除可能之使用與法律風險的制度。民族所數位典藏就屬於這類中間性的資料。